特殊视频新闻办就2016年中国常识产权发展气象举行发布会

发布日期：2024-10-29 03:41 点击次数：190

国务院新闻办公室2017年4月25日（星期二）上昼10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会特殊视频，请国度常识产权局局长申长雨、国度工商行政经管总局副局长刘俊臣、国度版权局版权经管司司长于慈珂先容2016年中国常识产权发展气象，并答记者问。

国新办2016年中国常识产权发展气象发布会现场中国网宗超摄

【国新办新闻发言东谈主胡凯红】女士们、先生们，上昼好。海涵各人出席国务院新闻办的新闻发布会。来日是一年一度的世界常识产权日，今天咱们很得意请来了国度常识产权局局长申长雨先生，国度工商行政经管总局副局长刘俊臣先生，国度版权版权局经管司司长于慈珂先生，请他们向各人先容2016年中国的常识产权发展气象，并就各人感有趣的问题恢复发问。底下先请申局长先容。

国新办新闻发言东谈主胡凯红主剪发布会中国网宗超摄

【国度常识产权局局长申长雨】最初，感谢诸君记者一又友多年来对常识产权责任的眷注、怜爱和营救，底下我代表三个部门简要先容一下以前一年常识产权责任的最新进展。

2016年，习近平总文牍主理召开中央全面深化更动率领小组会议，审议通过常识产权概述经管更动试点总体有规画。国务院印发“十三五”国度常识产权保护和诳骗贪图。常识产权计谋践诺责任部际联席会议升格为国务院部级联席会议。各部门各地点谨慎贯彻落实党中央、国务院决策部署，塌实鼓吹常识产权强国确立，各项责任取得新的紧迫进展。

一是常识产权创造保持雅致发展势头。全年发明专利央求受理量达到133.9万件，同比增长21.5%，PCT国外专利央求受理量跳跃4万件，国内有用发明专利领有量冲破100万件。受理商标注册央求369.1万件，同比增长28.35%，连气儿15年居世界第一。限定去年底，有用商标注册量达到1237.6万件。我国央求东谈主提交马德里商标国外注册央求3014件，同比增长29.8%。作品、贪图机软件文章权登记量远离达到159.9万件和40.7万件，同比远离增长18.65%和39.48%。农业、林业植物新品种权央求量远离达到2523件和400件。新批准地舆符号产物180个。

国度常识产权局局长申长雨中国网宗超摄

二是常识产权法律轨制确立稳步鼓吹。各相关部门积极推动专利法、文章权法、反不方正竞争法、专利代理条例、植物新品种保护条例改进，《反不方正竞争法（改进草案）》经国务院常务会议审议通过。科技部酿成《东谈主类遗传资源经管条例（草案）》。环境保护部草拟《生物遗传资源获取经管法则（草案）》。国度发改委、商务部、工商总局等部门草拟《浪掷常识产权的反左右指南》。

三是常识产权保护力度束缚加大。全年专利、商标行政端正办案量远离达到4.9万件和3.2万件，同比远离增长36.5%和3.4%。宇宙海关全年共查获侵权商品1.7万余批，波及货品数目4 200余万件。各级法院新收常识产权民事一审案件13.65万件，同比增长24.8%。巡逻机关共批准逮捕波及骚动常识产权犯法案件2251件3797东谈主，拿起公诉3863件7059东谈主。公安机关共破获骚动常识产权犯法案件1.7万起，涉案总价值46.26亿元。常识产权局、工商总局、版权局、公安部、工业和信息化部、海关总署等部门深切开展 “护航”“闪电”“剑网”“秋风”“清风”和“红盾网剑”等聚合端正专项行动。司法部指导地点积极竖立常识产权纠纷东谈主民长入委员会。常识产权局出台《对于严格专利保护的若干想法》，鼓吹常识产权保护中心确立。工商总局加速鼓吹国度企业信用信息公示系统确立。版权局推动建立健全版权端正合作协查机制，指导各省完善软件正版化责任职守制。

四是常识产权诳骗进一步加强。国务院出台《践诺〈促进后果升沉法〉若干章程》，中办、国办印发《对于实行以加多常识价值为导向分派政策的若干想法》。财政部、科技部加速践诺国度科技后果升沉指导基金。宇宙常识产权运营大众服务平台确立取得紧迫阶段性后果。各类重心产业常识产权运营基金首期募资跳跃40亿元。常识产权局推动17个省份开展专利保障责任。工商总局在24个省份竖立30个地点注册商标专用权质权登记受理点。全年专利、商标和版权质押融资总和达到1119.6亿元，同比增长20.17％。

五是常识产权重心畛域更动塌实鼓吹。经国务院批准，在中新广州常识城开展常识产权保护和诳骗概述更动检修。统计局践诺研发支拨核算方法更动，将常识产权产物纳入《中国国民经济核算体系2016》。常识产权局制定出台专利收费减缴办法，取消专利代理机构竖立审批初审事项。工商总局鼓吹商标注册便利化更动，在宇宙竖立15个地点商标注册央求受理窗口，竖立商标审查合作广州中心和商标局驻广州服务处。版权局完善国度版权监管平台,照章加强涉外文章权认证机构、国外文章权组织在华常驻机构监管。

六是常识产权对外合作调换深切开展。常识产权局会同工商总局、版权局、商务部和北京市政府到手举办“一带一齐”常识产权高等别会议，发布合作共同倡议，构建起了“一带一齐”常识产权合作常态化机制。常识产权局到手主办中好意思欧日韩外不雅想象畛域五局合作会议并发表聚合声明，工商总局到手主办中好意思欧日韩商标五方会谈年会、马德里体系成立125年记念行为。版权局谢世界常识产权组织总部举办中国德化陶瓷版权保护优秀后果展。质检总局通过轨制调换和产物互认试点，将中国地舆符号产物推向东盟10国市集，推动中欧“100+100”地舆符号互认样式。

以上便是2016年我国常识产权责任的主要进展，底下咱们原意恢复各人的发问。谢谢各人。

【胡凯红】谢谢申局长。底下运转发问，发问之前请通报一下您所代表的新闻机构。

【中央电视台记者】当今常识产权保护越来越受到各人的关注，不外，社会各界仍然认为我国的常识产权保护不够严格，请问申局长您是奈何看待这个问题的？谢谢。

【申长雨】的确，常识产权保护是社会关注的一个热门，亦然咱们责任的一个重心。近些年来，围绕常识产权的保护作念了多数的责任，而且也取得了积极的进展。举例，刚才新闻发布稿讲到，去年专利的行政端正办案总量达到了49000件，同比增长36.5%。可是客不雅来说，常识产权的保护效果跟社会期待比拟如实存在一定的差距，还需要咱们进一步连接加大常识产权的保护力度。围绕常识产权的保护，咱们下一步责任总体的想路、用功的主义主要有三个方面：

一是严保护。便是要坚硬不移的鼓吹严格常识产权保护。举例，咱们将通过专利法的修改，进一步提高侵权补偿的圭臬，更好地打击和震慑各类侵权步履。

二是大保护。常识产权的保护波及到多个方面，包括注册登记、审查授权、行政端正、司法保护、仲裁长入、行业自律等方方面面，这需要各方联动，酿成一个常识产权大保护的责任样式，酿成保护的协力，唱响常识产权保护的“合奏曲”。

三是快保护。咱们主要的想路便是要确立一批常识产权保护中心，已矣快速审查、快速确权、快速维权的和谐联动，提高保护的效果，充分阐明行政保护的方便、高效、低资本的上风，提高保护的遵循。

总体来说，通过这三个方面的用功，诚然还有一些其他方面的责任，束缚加强对常识产权的保护。谢谢。

【经济日报记者】咱们知谈，当今我国事一个常识产权大国，但还不是一个常识产权强国，一个隆起的阐明便是专利的质料还有待进一步普及，请问在专利普及质料方面下一步有什么样的具体举措？谢谢。

【申长雨】专利质料问题如实是咱们责任的重心。围绕专利质料普及责任，我局去年制定并启动践诺了专利质料普及工程，专利质料普及工程主要围绕几个紧迫的方法，包括专利的央求、代理、审查、保护以及诳骗等方法，制定了一系列有针对性的门径，普及专利质料。这些门径咱们正在塌实的鼓吹当中。下一步将重心作念好以下几个方面的责任：

一是加强政策的指导普及专利质料。举例通过完善专利营救政策，改进专利统计口径，更多的体现专利质料的身分，指导地点愈加怜爱专利的质料，能够拔擢更多的高价值中枢专利和原始专利。

二是加强行业的监管。包括开展专利代理行业的专项整治，也包括加大对非广博专利央求的监管力度，阻绝非广博专利的央求。

三是严把专利审查授权关。通过提高专利审查的质料和遵循，把好专利审查授权的关隘，筑牢专利质料的大坝。

四是通过有用的专利保护和诳骗，普及专利质料。专利跟一般的商品不同，是建立在有用的保护和诳骗基础之上，如果一个专利授权了，可是得不到有用的保护和诳骗，那这个专利的质料也无从谈起，是以咱们要通过严格的保护和有用的诳骗，酿成对专利质料的客不雅反馈和一个正向激励，进一步提高专利的质料。谢谢。

【央广记者】比年来，我国的商标央求量和注册量应该是在速即的增长，但另外一个方面，商标坏心抢注的蓬勃也比较严重，假冒侵权等罪犯蓬勃依然存在，而且向网罗市集和农村市集扩张，请问工商总局在阻碍商标坏心注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措？谢谢。

国度工商行政经管总局副局长刘俊臣中国网宗超摄

【国度工商行政经管总局副局长刘俊臣】最近几年，按照党中央、国务院的部署，工商总局在放纵鼓吹商事轨制更动，极大的激勉了市集主体革命创业的活力，当今咱们登记注册的市集主体，便是“企业+合作社+个体户”，每天增长45000户，企业的增长相应的带动了商标央求量的大幅度的增长，咱们统计通盘这个词“十二五”时间，商标央求量平均每年接近20%的速率在增长，去年是创了新高，去年增长了28%，去年一年央求量便是369万件，比2013年翻了一番。刚才，申局长讲了个数字，包括咱们商标的央求量、注册量、有用的商标注册量，这三个基本的数字咱们还是连气儿15年世界第一。相应的从品牌确立角度，商标的注册数目越来越多，谢世界上闻名的中国的品牌也越来越多，咱们我方也作了一些分析，当今咱们每一万户市集主体所领有的注册商标，2011年是1074件，经过这几年的用功，到了去年变成了1448件。当今每天商标央求跳跃1万件，平均每7个市集主体就有一件注册商标，这是一个大约的情况。

面对商标的快速、持续的增长，注册和经管部门也濒临多重压力，比如提高审查遵循，保证审查的质料，加强对商标专用权的保护，打击侵权假冒。这些责任都是咱们的重中之重。我想，从几个方面向各人通报一下情况。

第一，去年以来作念了一个重心责任，便是扩大商事轨制更动的后果，放纵鼓吹商标注册便利化更动。央求渠谈当今越来越宽，按照克强总理的指令，咱们在宇宙竖立了56个商标受理窗口，主若是地级市，还有县级市，还竖立了30个商标质押登记的受理点，这么就方便当事东谈主就近央求，同期放纵鼓吹商标注册的电子化、网罗化，扩大网上央求的范围。我难忘去年在新闻发布会的时候有记者提议这个问题，去年仅仅对一部分东谈主敞开，主若是代理机构，本年3月10日运转，咱们闭幕一年的用功，对通盘的商标央求东谈主敞开，在家里就可以注册商标。当今网上央求的比例还是占到央求量的88%，接近90%的商标注册都是通过网上来提交的，这是一个很大的冲破。下一步咱们还要用功，争取在本年或者来岁岁首实行商标注册全程电子化，包括披发电子的商标注册证，这是一个很紧迫的责任。

第二，鼓吹体制更动提高审查遵循。从昨年运转，咱们把商标局承担的审查任务通过外包寄予方式，寄予一些专科机构来帮咱们审查，在北京竖立的审查中心，在广州去年竖立了一个审查中心，下一步还要在上海、重庆再设两个审查中心，把商标注册央求体式审查和骨子审查任务外包给这些审查中心，让他们匡助咱们进行审查，这么极大的提高了商标审查的遵循，有用的处置了商标审查的积压问题。从去年以来，新的商标法践诺以后，给咱们章程了9个月的审查期限，从去年运转商标审查的积压的情况还是基本处置。另外，有一些法律章程的，还有包括媒体和社会反馈的比较利害的问题也得到了有用的或者初步的处置。比如原本媒体反馈过，商标的受理奉告书，以前不要说拿这个商标注册证，拿这个商标受理奉告书就需要半年的时辰，经过一年的用功，还是镌汰到3个月内，本年还要作念这项责任。还比如说昨年在这儿开发布会各人反馈一个问题，开商标注册解释还得提央求，还要等3个月，还要收费，从去年运转绝对处置这个问题了，可以现场办理，也不收费，到了以后就地就可以办。这些我合计从商标注册便利化的角度，咱们去年手脚一个重心，抓了几件事情，应该说效果还口舌常的显着。另外也降了费，商标注册费在2015年的时候，从每件800元降到600元，本年四月份运转从600元降到300元，通盘用度减半征收，责骂了企业的轨制性资本。这亦然咱们作念的一个责任。咱们从审查审理方法作念了一些责任，极大的方便了央求东谈主来央求注册商标。

第二个问题便是坏心抢注的问题，咱们当今联系推动审查关隘前移，从注册方法运转想办法阻碍商标坏心抢注的情况。去年改进了《商标审查及审理圭臬》，这是咱们的操作规程，在这个圭臬内部，就明确了坏心注册步履的审理圭臬，哪一种情况组成坏心注册，哪一种是在先的职权，哪一种是央求在先、注册在先的方正央求，这里都有一些很具体的章程。按照这些章程，对波及到坏心抢注或者有这种坏心抢注嫌疑的央求，注册机构会承袭比如并案审理，聚会审理，把干系的商标拿在一齐各人联系，从严适用法律。通过这些门径，来审理一些大限度的一次注册好几十甚而上百件的坏心抢注的步履，这个效果也比较显着。

另外，咱们也比较留心在商标的央求审查和商标异议方法，还有商标争议的评审方法，来保护一些闻名商标、闻名品牌和中国老字号，还有保护文章权在先的职权，取得了阶段性的效果。

第三，打击革命商标监管方式，持续打击侵权假冒步履。打击侵权假冒，咱们默契是一项长期性的任务，“天下无假、天下少假”，这是需要经过很万古辰的用功智力已矣的目的。一方面咱们经过多年的渐渐连续的打击，应该说打击侵权假冒这项责任取得了权贵的奏效，市集法式在权贵的好转。但同期也要看到侵权假冒，还有刚才说的坏心抢注这种步履照旧比较严重的，是以这亦然咱们商标经管机构，包括通盘这个词工商和市集监管部门一项紧迫的任务，打击侵权、打击假冒。

去年以来，按照国务院“双打办”归拢部署，工商部门阐明咱们我方的职能作用，作了一些责任，也取得了一些效果。咱们想这项责任还有几个比较纰谬的方法，一是加大处罚力度。是以有的企业家，包括媒体的一又友建议要像打击酒驾相通来打击侵权假冒，咱们工商部门是陈赞这个不雅点的，当今有一些处罚力度不够。去年咱们相等在意行政机关和司法机关的协助，涉嫌组成犯法的，该叮嘱的就要叮嘱，要雅致他的责罚。去年一年，咱们向司法机关移送侵权假冒涉嫌犯法的案件293件，涉案金额1.6亿元，比往年有很大的增长。二是信用监管、大数据监管。当今工商总局和各地工商部门正在建一个国度企业信用信息经管系统，叫作念宇宙一张网，咱们国度的8000多万市集主体，侵权假冒的罪犯纪录、处罚纪录都要记在这一张网名下，有几十个部门的联网。通过这种信用的监管、大数据的监管，加大侵权假冒的罪犯步履的资本，阻碍这种罪犯步履的发生。这是咱们作念的一个重心责任。三是隆起重心畛域。刚才也讲到，当今农村市集、城乡接合部的市集、网罗市集，侵权假冒的情况也比较严重，一直是咱们关注的经管的重心。去年，咱们建了几个平台，比如网罗市集还要以网管网，建立了一个监管网罗的平台，12315的投诉平台，消耗者权益保护的平台也建成，罪犯告白的监管平台也建成了，通过各个条线的共同用功，来阻碍网上还有农村市集和通盘这个词市集的侵权假冒情况的发生。是以，去年效果比较显着，去年宇宙的工商系统系数查办了侵权假冒案件接近5万件，办结了4.5万件，涉案金额接近5.6亿元。可是，刚才也说到，这是一项长期的责任，前不久咱们在石家庄挑升召开了宇宙商标监监责任茶话会，对下一步打击侵权假冒的责任作了全面部署，进一步加大打击力度。这便是两手抓，一个是抓审查审理，已矣注册便利化，第二个是加强事中过后监管，严厉打击侵权假冒步履，保护商标常识产权。

【凤凰卫视记者】请问于司长，不知谈您在意到莫得，热播的电视剧《东谈主民的口头》在各人还在猜谁是好东谈主、坏东谈主的时候，咱们还是看到有多数好意思满版的资源在网精巧出，引起了许多的辩论，想求教您奈何看？另外，是不是网上这种盗版治理是难上加难？另外还有一个小问题问申局长，您刚才讲到以后会加大对侵权的责罚补偿力度，请问有莫得一个大约的圭臬？比如说补偿的底线是些许，最高封不封顶，大约最高能补偿到些许钱？谢谢。

国度版权局版权经管司司长于慈珂中国网宗超摄

【国度版权局版权经管司司长于慈珂】咱们还是在意到这部电视剧刚热播的时候，在网罗上遭受了侵权盗版，这种侵权盗版步履是违背文章权法的，应该给予制止和查处。国度版权局还是承袭了一些门径，下一步还会承袭进一步门径。一方面，咱们将这部热播的电视作品列入了本年重心作品版权保护预警名单，4月14日在国度版权局官网和官方微博微信都还是发出。咱们要求各大网站承袭门径，实时下线处理侵权连气儿。同期，咱们还要凭证职权东谈主投诉立案查办，并积极配合司法机关照章查办，打击侵权盗版步履。一直以来，国度版权局高度怜爱打击侵权盗版的责任，止境是打击网罗上的侵权盗版步履。可袼褙人还是在意到，国度版权局聚合网信办、工信部和公安部三个部门多年来持续开展打击网罗侵权盗版专项行动---“剑网”行动。这一专项行动从2005年运转，还是连气儿开展了12年，针对网罗体裁、音乐、视频、游戏、动漫、软件等重心畛域，以及一些束缚出现的新的传播技巧，包括APP、深度连气儿等，聚会强化对网罗侵权盗版步履的打击力度，还是取得了权贵的责任奏效。

我利用这个契机，向诸君记者通报一个数据：“剑网”行动12年来，各级版权行政经管部门共查办互联网侵权盗版案件5578起，照章关闭侵权盗版网站3079个，充公服务器及干系征战2230台，罚金东谈主民币2052万元，移送司法机关雅致责罚案件480件。在开展“剑网”行动，严厉打击网罗侵权盗版步履的同期，国度版权局自2009年起，束缚加强对有影响的网罗企业的重心监监责任。目下，各地版权行政经管部门践诺重心监管的重心网站达到3029家，其中国度版权局告成监管了包括百度、优酷、土豆、爱奇艺、腾讯、搜狐、新浪、迅雷等具有宇宙影响的20家重心视频网站。通过这种重心监管，很大程度上改革了视频网站版权强大的时局。诚然，跟着网罗技能的快速发展，网罗版权问题照旧层见叠出，版权保护花样依然相等严峻。可是，不管技能奈何发展，咱们都必须恪守文章权法章程的基本原则。下一步，国度版权局也将进一步加大责任力度，止境是重心查办网罗侵权盗版步履，珍爱互联网的广博法式和雅致生态。谢谢。

【申长雨】刚才问到对于补偿问题。的确，当今常识产权侵权维权过程中，濒临着一系列的问题，这些问题归结起来便是取证难、周期长、资本高、补偿低、效果差的问题。甚而有些通过维权临了赢了讼事，可是赔了钱，甚而赢了讼事还要丢了市集的情况。是以，咱们当今在积极鼓吹专利法的修改，便是要处置刚才讲的取证难、周期长、资本高、补偿低、效果差的问题。专利法修改内部相等紧迫的一条是对坏心侵权步履要实行责罚性的补偿门径。本次专利法修改力度很大，有33条之多，是第四次修改，正在议论过程之中，亦然在征求社会各方面的想法。专利法修改还是列入《国务院2017年立法责任规画》力图年内完成的样式，比年咱们将加大这方面责任力度。至于你刚才讲到侵权补偿额的问题，这凭证不同的情况，可能有不同的章程，但总体来说，确定要比原本高许多。情况还正在议论当中，因为专利法的修改当今还莫得最终定稿。谢谢。

【小康杂志记者】我这个发问想请问申局长。去年，中央全面深化更动率领小组试点审议了《常识产权概述经管更动试点总体有规画》，在全社会引起了热议，本年两会时间，无边代表和委员也相等的关注。请申局长谈一下，下一步更动基本想路是什么？谢谢。

国新办新闻发言东谈主胡凯红邀请记者发问中国网宗超摄

【申长雨】谢谢你关注常识产权概述经管更动的问题。的确，当今亦然社会上关注度比较高的问题。去年底，中央全面深化更动率领小组审议通过了《常识产权概述经管更动试点总体有规画》，这是中央对常识产权责任作出的一项重要的决策部署，常识产权局和干系部门高度怜爱，正在积极鼓吹这项更动。总体来说，对这项更动咱们的基本想路便是要把抓三个方面：

一是要作念到“一个恪守”。便是要严格遵掷中央全面深化更动率领小组会议精神和中央闭塞的《常识产权概述经管更动试点总体有规画》。

二是要作念到“两个有益于”。最初是在纵朝上有益于打奉告识产权的创造、诳骗、保护、经管、服务全链条。另外皮横朝上有益于已矣专利、商标、版权等常识产权的协同效应，更好地提拔革命驱动发展。

三是要作念到“三个相宜”。最初是相宜咱们国度的基本国情和本质需要。另外是相宜常识产权责任的客不雅礼貌。还有便是相宜国外成例，要和国外接轨。这是咱们相关的更动方面一些总体接头。谢谢。

【中国新闻出书广电报记者】请问于司长，文章权法的修改问题一直受到社会平凡关注，请您先容一下文章权法当今修法程度若何？另外，咱们也在意到今天媒体报谈了一个信息，便是中国版权产业2015年占到了GDP的7.3%，请问版权产业对经济发展孝敬与版权生态环境改革有什么关系？

【于慈珂】凭证国务院立法规画安排，文章权法修改从2011年启动。国度版权局在经过一段时辰责任，平凡征求想法后，将改进草案送审稿在2012年年底报到了国务院法制办。凭证国务院要求，国务院法制办从2013年运转对送审稿进行全面审核，进一步征求想法。目下，国度版权局正在配合国务院法制办对送审稿作进一步的修改。文章权法此次全面改进，还是列入十二届宇宙东谈主大常委会立法贪图，是第一类样式，即条目比较锻练，任期内拟请审议的法律草案。凭证宇宙东谈主大常委会本年的责任安排，宇宙东谈主大将对文章权法开展一次全面的端正查验，目下咱们正在配合开展这项责任。我服气文章权法第三次修改是一次全面的修改。对进一步完善我国文章权法律轨制相等紧迫。同期，我服气此次端正查验也会进一步鼓吹文章权法的修改程度，但愿社会各界和媒体记者进一步关注。

第二，对于版权产业对国民经济的孝敬问题。就在昨天下昼，国度版权局召开了一个新闻通气会，在通气会上，咱们寄予中国新闻出书联系院开展的2015年中国版权产业经济孝敬调研论说慎重发布。刚才这位记者提议的中枢数据，亦然最紧迫的数据，即2015年中国版权产业对国民经济的孝敬率达到了7.30%，比上一年7.28%增长了0.02个百分点，这标明了中国版权产业在稳步发展，也进一步解释了中国版权保护进一步优化。惟一版权保护环境好了、版权轨制完善，版权产业智力进一步发展。

【法制日报记者】我的问题是发问给申局长的。对于专利央求周期这是专利央求东谈主们相等眷注的问题，我看到材料上目下专利审查平均周期是22个月，不知谈这个周期还有莫得可能镌汰，咱们国度常识产权局在镌汰专利审查周期一块有哪些具体的举措？谢谢。

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国度常识产权局局长申长雨恢复记者发问中国网宗超摄

【申长雨】的确，这是央求东谈主相等关注的问题之一，长期以来，国度常识产权局也一直在死力于为央求东谈主提供优质高效的审查服务，用功镌汰审查周期。在“十一五”时间，凭证统计，发明专利审查周期大约是24.8个月，到“十二五”时间，发明专利审查周期下跌到了22.3个月，去年又进一步责骂为22个月，那么，这个周期在国外上处于什么样的位置呢？我给各人作念一个爽直的比较。应该说快于好意思国专利商标局的平均25.3个月和欧洲专利局的26.5个月，稍长于日本特准厅和韩国特准厅的审查周期，诚然这里也有统计口径的问题。

这些年来，为了镌汰专利审查周期，咱们承袭一系列有针对性的门径，一是加多专利审查员的数目，当今专利审查员还是达到1.1万东谈主傍边，是名副其实的世界第一大局。这亦然这几年在专利央求量快速增长的情况下，咱们还能够保持专利审查周期稳中有降的紧迫原因。

二是提高专利审查的信息化水平，对专利审查周期实行全历程精良化经管。探索开展了巡回审查、聚会审查的新模式，严格限定审查周期。

三是开辟专利审查绿色通谈，对波及国度重要利益和产业中枢技能的专利央求实行优先审查，这类专利的审批目下约莫可以在8个月完成。这里还要讲解的小数是，一个央求只消对外公开了，即进入了保护期，如果在慎重获批前发现存侵权步履，专利获批后是弥漫可以回首侵权东谈主的侵权职守的。诚然，下一步咱们还要进一步承袭有劲的门径，镌汰审批周期，得意社会需求。谢谢。

国新办2016年中国常识产权发展气象发布会现场记者中国网宗超摄

【东谈主民日报记者】请问申局长，刚才您讲到常识产权的运营问题，这是一个相等热的问题，去年的专利商标版权的质押跳跃了1000多亿，咱们看到有些媒体讲，常识产权质押最终银行照旧要看什物典质，比如房产和其他的，请问申局长，常识产权运营目下遇到最大的阻滞是什么？应该奈那处置？谢谢。

【申长雨】常识产权运营是咱们常识产权重心责任之一，咱们国度当今是一个名副其实的常识产权大国，止境是经过这两年的用功，专利方面接踵已矣了“两个100万件”的紧迫冲破，一个是年发明专利央求量跳跃了100万件，第二个是国内有用发明专利领有量冲破了100万件，商标注册央求量连气儿15年位于世界首位，文章权登记量还是冲破200万大关。这些资源奈何样把它周转用好，运营口舌常紧迫的，咱们当今运营主要存在的问题我想是既缺机制，又缺平台。

本年咱们要抓好以下几个方面的责任：一是建机制，便是进一步深化常识产权权益分派更动，处置好常识产权的通盘权、处置权和收益权“三权问题”，构建科学合理的常识产权权益分派机制，让革命者竟然能够通过革命获取收益，这么智力从根蒂上调治革命者践诺革命后果升沉的积极性和主动性。这方面，四川等一些地点还是作念了可以的探索，取得了很好的训诲。二是建平台，便是加速常识产权运营平台的确立，为常识产权的转换升沉、收购托管、往复流转、质押融资以及分析评议等提供好平台提拔，促进常识产权概述诳骗。目下，常识产权诳骗大众服务总平台和军民交融西安本性试点平台还是插足运行。三是促产业，便是放纵拔擢常识产权密集型产业，以此推动产业转型升级，促进实体经济发展。举例，新一代移动通信、生物医药、智能制造等专利密集型产业，促进它们的发展。

刚才，版权局的同道讲到，版权对国民经济的孝敬还是达到了7.3%，加多了0.02个百分点。据相关统计表示，专利密集型产业加多值还是占到国内坐褥总值的12.4%，是以对经济的拉动作用是相等可不雅的。下一步，咱们将承袭建机制、建平台、促产业这种多管王人下的方式，来进一步提高常识产权诳骗效益。谢谢。

【胡凯红】今天发布会到此闭幕特殊视频，谢谢三位发布东谈主，谢谢诸君记者一又友。

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