东谈主社部规〔2017〕1号正太 男同
各省、自治区、直辖市及新疆分娩缔造兵团东谈主力资源社会保障厅（局）、财政（务）厅（局）：
灯塔-党建在线 按照《国务院对于机关行状单元责任主谈主员养老保障轨制校阅的决定》（国发〔2015〕2号）和《国务院办公厅对于印发机关行状单元职业年金观点的奉告》（国办发〔2015〕18号）的轨则，为作念好机关行状单元养老保障参保东谈主员基本养老保障关系和职业年金回荡不息责任，切实治愈流动办事东谈主员的养老保障权柄，现就关联问题奉告如下：
一、对于机关行状单元基本养老保障关系回荡不息
（一）参保东谈主员在解除统筹限制内的机关行状单元之间流动的，只回荡基本养老保障关系，不回荡基金。
（二）参保东谈主员在机关行状单元养老保障轨制内跨统筹限制流动的，在回荡基本养老保障关系的同期，回荡基金。
（三）参保东谈主员从机关行状单元流动到企业的，在回荡基本养老保障关系的同期，回荡基金。其中，参保东谈主员经组织批准从机关行状单元调整到企业的，基本养老保障关系回荡至调入企业参保地的企业员工基本养老保障社保承办机构；参保东谈主员因辞职、除名等原因离开机关行状单元的，基本养老保障关系回荡至户籍所在地的企业员工基本养老保障社保承办机构。以后在户籍所在地除外办事参保的，基本养老保障关系回荡不息按照《国务院办公厅对于转发东谈主力资源社会保障部、财政部城镇企业员工基本养老保障关系回荡不息暂行观点的奉告》（国办发〔2009〕66号）筹办轨则实行；高校、科研院所等行状单元专科工夫东谈主员离岗创业保留东谈主事关系时候，可暂不回荡基本养老保障关系。待其精良办理辞职后，笔据其从头办事情况，按照上述观点相应回荡不息基本养老保障关系。
（四）参保东谈主员跨统筹限制流动或从机关行状单元流动到企业的，个东谈主缴费部分按计入本东谈主基本养老保障个东谈主账户的沿路储存额计算回荡；单元缴费部分以本东谈主校阅后各年度本体缴费工资为基数，按12%的总额回荡，参保缴费不及1年的，按本体缴费月数计算回荡。
（五）参保东谈主员从企业流动到机关行状单元的，在回荡基本养老保障关系的同期，个东谈主缴费部分和单元缴费部分回荡比照国办发〔2009〕66号文献筹办轨则实行。其中，校阅前曾参预企业员工基本养老保障、校阅后参预机关行状单元基本养老保障的参保东谈主员，按照上述观点回荡不息在企业参保时候的基本养老保障关系。
（六）校阅前参预场所原有机关行状单元养老保障试点、校阅后纳入机关行状单元基本养老保障的东谈主员，在回荡不息基本养老保障关系时，不回荡参预试点时候的单元缴费和个东谈主缴费，校阅前的个东谈主缴费本息按照《东谈主力资源社会保障部、财政部对于贯彻落实〈国务院对于机关行状单元责任主谈主员养老保障轨制校阅的决定〉的奉告》（东谈主社部发〔2015〕28号）关联轨则实行。
二、对于机关行状单元参保东谈主员养老保障关系回荡不息后的职业年金补记
（一）参保东谈主员办理了精良调整或辞职、除名手续离开机关行状单元的，笔据校阅前本东谈主在机关行状单元责任的年限诟谇补记职业年金，以实账样貌划转至本东谈主职业年金个东谈主账户，所需资金由其原所在单元按现行经费保障渠谈处置。
（二）参保东谈主员从企业再次流动到机关行状单元的，本东谈主退休时，按照机关行状单元养老保障观点计发待遇，同期补记职业年金的本金及投资收益划转到待遇领取地机关行状单元基本养老保障统筹基金。若参保东谈主员在退休前从机关行状单元又流动到企业的，不再重叠补记职业年金，原补记的职业年金回荡和管制运营按照国办发〔2015〕18号文献轨则实行。
三、对于养老保障关系回荡不息后的筹办待遇计发参数
（一）参保东谈主员在机关行状单元之间跨统筹限制流动的，待达到退休年事时，视同缴费指数笔据本东谈主退休时的职务职级（工夫职称）所对应的待遇领取地的视同缴费指数法式笃定；过渡期内老观点待遇法式中的退休补贴法式，笔据2014年9月本东谈主的职务职级（工夫职称）对应的待遇领取地退休补贴法式笃定；在其他统筹地区参保缴费时段的本体缴费指数，不错按照本东谈主相应年度缴费工资基数和待遇领取地对应的上年度在岗员工平均工资计算，也不错按照本东谈主相应年度缴费工资基数和其他统筹地区对应的上年度在岗员工平均工资计算，就高不就低。
（二）参保东谈主员从机关行状单元流动到企业参保的，其视同缴费指数按企业员工基本养老保障关联计谋笃定。
（三）校阅后，参保东谈主员从企业流动到机关行状单元，过渡期内达到退休年事的，可参照待遇领取地同等条目（如职务、工夫职称等）东谈主员的法式，笃定其老观点待遇法式，实行新老观点对比计发养老待遇，具体观点由各地笔据本体制定。过渡期之后达到退休年事的，径直按照新观点计发养老待遇。其他肖似东谈主员，按照上述观点处理。
（四）参保东谈主员在机关行状单元与企业之间流动的，养老保障关系回荡不息后的基本养老保障缴费年限（含视同缴费年限）、个东谈主账户储存额累计计算。
四、对于养老保障关系回荡不息后的待遇领取地笃定
（一）参预机关行状单元养老保障轨制的东谈主员达到退休年事时，其退休时的基本养老保障关系所在地为待遇领取地。
（二）参保东谈主员从机关行状单元流动到企业的，待达到退休年事时，按照国办发〔2009〕66号文献等轨则笃定待遇领取地。
五、对于处理多重养老保障关系
参保东谈主员同期存续多重基本养老保障关系或重叠交纳基本养老保障费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社保承办机构负责按轨则清算。
六、对于职业年金回荡不息
职业年金个东谈主账户实账部分按照国办发〔2015〕18号文献的轨则回荡不息，职业年金单元缴费经受记账样貌管制的部分，按以下观点回荡不息：
（一）参保东谈主员在由相应的同级财政全额供款的单元之间流动时，可回荡本东谈主的职业年金单元缴费部分的累计记账额，赓续由转入单元经受记账样貌管制。
（二）参保东谈主员由机关行状单元流动到企业、在非同级财政全额供款的单元之间流动，能够由财政全额供款单元流动到非财政全额供款单元的，应当由转出单元相应的同级财政保障拨付资金记实后回荡不息。
（三）参保东谈主员由非财政全额供款单元流动到财政全额供款单元后，原实账蕴蓄的个东谈主账户资金按轨则回荡不息，同期其到新办事单元后的职业年金单元缴费部分可经受记账样貌管制。
七、对于职业年金、企业年金个东谈主账户管制和待遇计发
（一）参保东谈主员在机关行状单元与企业之间流动时，本东谈主职业年金能够企业年金个东谈主账户包含的按照轨则泛泛缴费酿成的职业年金（以下简称泛泛缴费）、参预腹地机关行状单元养老保障试点的个东谈主缴费本息划转的资金（以下简称划转缴费）、补记的职业年金（以下简称补记缴费）和企业年金离别管制并计算收益。
（二）参保东谈主员从机关行状单元流动到企业并在企业员工养老保障轨制内达到退休年事，参预所在企业成立企业年金缱绻的，将泛泛缴费、补记缴费和企业年金累计储存额合并计算，按照企业年金轨制筹办轨则领取企业年金待遇，同期将划转缴费累计储存额一次性支付给本东谈主。
（三）参保东谈主员从机关行状单元流动到企业并在企业员工养老保障轨制内达到退休年事，所在企业莫得成立企业年金缱绻并由原管制机构管制运营泛泛缴费、划转缴费和补记缴费的，将泛泛缴费和补记缴费累计储存额合并计算，按照国办发〔2015〕18号文献轨则领取职业年金待遇，同期将划转缴费累计储存额一次性支付给本东谈主。
（四）参保东谈主员从企业流动到机关行状单元的，原在企业成立的企业年金按轨则回荡并投资运营。在机关行状单元养老保障轨制内达到退休年事的，过渡期内，企业年金累计储存额不计入新老观点法式对比限制，按照企业年金轨制筹办轨则领取企业年金待遇，同期按照国办发〔2015〕18号文献轨则领取职业年金待遇；过渡期之后，将职业年金、企业年金累计储存额合并计算，按照国办发〔2015〕18号文献轨则领取职业年金待遇。
（五）参保东谈主员在任时候或退休后示寂的，其泛泛缴费、划转缴费、补记缴费和企业年金累计储存余额不错经受。
机关行状单元基本养老保障关系和职业年金回荡不息承办规程另行制定。
本奉告自2014年10月1日启动实行，已有轨则与本奉告不一致的，按本奉告实行。
东谈主力资源社会保障部
财 政 部
2017年1月12日
